南京民用天然气价格将全面上涨听证会上交锋激烈

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2015-10-3017:01·东方网

新华报业网讯今天上午,南京市举行了阶梯水价改革听证会,今天下午,另一场更令市民关注的民用天然气价格改革听证会举行,与水价改革仅仅是调整水价阶梯结构不同的是,此番南京气价全面上涨,所有管道天然气用户无一不受影响。一共18位听证代表参加今天下午的听证会,现场讨论激烈,多位代表明确反对调价。记者从听证会现场发回最新报道。

气价调整听证方案如下:

一、二级阶梯如何确定?

南京市物价局成本分局副局长李隽通报,南京从2013年开始已经实行了阶梯气价,目前一、二阶梯覆盖63.38%、96.3%的居民用户,与国家和省的要求还存在差距。按“新国标”第一、二阶梯的覆盖面在80%和95%,各阶梯价格按1:1.2:1.5的比例确定。

为了确定合理的梯度,物价部门开展了用气量调查。一是全面调查,剔除月用气量低于1立方米的用户后2014年南京实际居民用户为133.4万户,户均用气量每月17.13立方米,80.15%不超20立方米,86.05%不超过25立方米,95.18%不超43立方米,96.3%不超50立方米。同时,根据对2全市9个小区共1.1万多户家庭年用气量调查,80.27%的用户年月用气量不超20立方米,95.9%的用户不超40立方米。

多位代表明确反对调价

黄雷医生:政府应该来补贴

此次改革方案的最直接表现是全面涨价。阶梯气价中第一阶梯涨价15%,企业增收1亿元人民币。企业说价格倒挂,看似企业是亏损的,但是他们通过交叉补贴,年终又基本都是赢利的。如港华赢利1.7亿元。燃气企业说交叉补贴就是非民用气补民用气,由非民用气企业给民用气使用者买了单,不公平。但是这些使用了高价气的企业成本高了之后,他生产的产品也涨价,消费者购买也要涨价,实际消费者也为交叉补贴产生的后果买了单。因此,对燃气企业来说,无论民用和非民用谁买单,最终消费者都要买单。政府应该对这类保证民生的企业加以补贴,而不是涨价。

市政协委员马茂明:国际气价在跌为什么国内还要涨

居民用气只在三家公司中占30%左右,所以考核价格不能单就考核居民用气因素,因就企业总体经营来看。因为企业承接了给居民供气的义务,才有可能给工业供气,工业供气目前4.58元,夏天4.19元,过去国际上4400一吨,现在3400一吨,整个国际气价在降低。第二,用气量与居民在家时间长短和生活习惯相关,退休职工在家时间长,用气多,但收入下降。机关公务员一日三餐在机关吃饭,不用气,所以我们这个平均不能真实反映居民真实用气量。泰州徐州是300,为什么我们南京要252立方米?节约用气是自发性,不是价格调整就能达到目的的。我们居民都有勤俭持家的传统。第三,在成本监审中,政府既是运动员又是裁判员。从结果看,三家公司的成本结构不合理。我看了江苏省物价局的规定,参加人有权了解相关资料,但是我上午去物价局查成本监审报告说不能查,因此我持怀疑态度。

宋军:要考虑价格叠加效果

民用气价格倒挂问题应该由政府负责,而且中石油、中石化等三家公司都承认非民用部分他们是赚钱的,不能光说民用是亏的。成本增加很多是政府遗留问题,如老员工的负担,管网的问题,这些成本都算在消费者头上是不合理的。二来,只有充分的市场竞争才能形成合理的价格,你有没有降低合理的经营成本呢?另外,涨幅幅度太大。既然说想涨价,就要考虑接受能力。南京市收入水平都不是很高,与苏锡常相比偏低,降息,很多社区居民都反映生活不太好过。如果涨价,加上水价叠加,会产生更大影响。生活质量会下降。

价格相对低的方案一被多数人选择

南京百江液化气有限公司财务总监杨翠英:算算账兼顾双方利益

液化气去年平均8.1元/公斤,天然气2.2元,对应成本,天然气应该是3.1元到4.2元,明显有差距,过低的气价阻碍了其他能源等的发展。现采购成本与过去发生了很大变化。适当提高天然气价格十分必要。采取天然气阶梯的方案一,第一档的用户占总量的80%。鼓楼区江东街道的社区书记张爱琴:居民理解涨价希望在合理范围内在社区召开了部分居民代表大会,绝大多数人非常理解,一致认为随着工资上涨,很多物价都上调了,气价也应该上调。但是优惠政策如何办理要告知用户,低保户困难家庭的优惠如何办理也经常有人咨询。我认为价格也在考虑居民承受能力,在价格上涨2毛钱左右就可以了。

南京燃气管理处副处长王玉国:增加的收入要用于设施改造

同意方案一。2004年天然气进入南京,价格一直没调整,严重倒挂。建议增加的收入用到燃气设施改造上,如老旧小区的更新。另外南京市仍有4万多市民用管道液化气,希望更多人能用上清洁安全的天然气

鼓楼区消费者王昱文:用相对低的价格配相对宽松的用气量

2004年以来一直没涨价。港华销售净利率低于同行业的上市公司。不管愿意不愿意,我觉得涨价是难以避免的,从环境保护的角度来讲,我们要尽量使用天然气,而只有天然气价格在一个合理的价格上,才能促使企业勘探和生产的力度,国内天然气价格在合理价格,进口国外天然气才能成为可能。保护环境,能给子孙后代留下一个好的生存空间。希望企业在保障天然气安全方面加大力度,新增燃气管网,更好地服务于南京市民。但是气价关系民生,在制定气价上要考虑承受能力。省内城市价格表,第一阶梯都在300左右,是否就第一个方案的价格配第二个方案的气量。另外,困难补助方案不太可行,按第一阶梯执行,他的用气量未必能达到第二阶梯,无实际用处,还不如发放补贴。

高淳居民江芙蓉:涨价的影响要做到最小化

可以适当缩小民用、非民用的差距,减少价格矛盾。要扩大老旧小区的天然气使用比例,老旧小区困难人群比较多,在下面呼声比较高。企业有责任做好民生工程。二是真正建立起联动机制,能升也要能降,成本上升了价格可以适当上调,但是如果气源成本下降了,也要做好下降工作。

在听取了各位代表的意见后,物价局进行了汇总:18人中有7人支持方案一,1人赞同方案二,4人反对,认为企业总体赢利,不能仅仅因为民用气亏损就上调气价。18位代表中,有2位代表建议将方案一的价格与方案二的气量合理配置,有4位代表认为两个方案的调价幅度都过高,应适当降低涨价幅度,部分代表提出南京的民用天然气价格不应高于苏锡常。

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