沃尔沃全球员工可以享受24周的带薪育儿假。为什么瑞典成为优等生?
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沃尔沃汽车公司将为全球所有员工提供24周的带薪育儿假,以支持女性高管和平等育儿。
沃尔沃汽车总部位于中国吉利控股公司瑞典(GeelyHolding)拥有。沃尔沃目前拥有4万多名员工。沃尔沃表示,从4月份开始,所有在沃尔沃工厂和办公室工作至少一年的员工都有权在每次分娩时获得假期,并在此期间获得80份基本工资%。
瑞典是少数几个依法为父母提供育儿假期的国家之一。
沃尔沃在一份声明中说:“一些国家不向刚生完孩子的父母提供带薪假期,或排除特定群体,尤其是对他们的父亲。”沃尔沃以前没有全球政策,但将适应当地法律法规。
目前,约三分之一的沃尔沃高级管理人员是女性。
一位女发言人说,沃尔沃计划将这个比例提高到50%,沃尔沃的新政策将改善育儿假的条件,特别是在中国和美国。
沃尔沃汽车公司首席执行官哈坎·萨缪尔森(HakanSamuelsson)“当父母得到支持来平衡工作和家庭的需求时,这将有助于弥合性别差距,让每个人都能在职业生涯中脱颖而出。”
全球政策适用于任何父母,可在分娩前三年随时休假。
在瑞典,根据法律,新生儿的父母通常有权获得大约80英镑%带薪产假。
为什么瑞典成为生育“优等生”?
瑞典采取了许多鼓励生育的措施,主要包括经济补贴、税收优惠、假期支持和社会养育。
经济补贴包括生育津贴和儿童津贴。税收优惠是经济补贴的间接形式。法定产假和育儿假是为职业父母照顾子女而设立的。瑞典的父母可以分享480天的带薪育儿假。社会护理机构可以帮助母亲重返工作岗位。
这些政策在不同的国家实施不同的力度和时间。瑞典作为“优等生”的相关政策也具有以下特点:
一是政府主导的福利政策体系不仅包容了人民,而且足够慷慨。
瑞典是一个典型的民主社会主义福利国家,根据丹麦学者艾斯平·安德森对福利国家的划分。鼓励生育的家庭福利政策是这些政府主导的国家福利制度的重要组成部分。从包容性的角度来看,18岁以下的儿童可以获得政府补贴,无论家庭经济状况如何;从公共角度来看,他们主要是公立托儿所来解决托儿问题;从慷慨的角度来看,这些国家的家庭福利公共支出总是高于其他欧洲国家。
二是生育养育环节体现了深入人心的中立性别观念。
瑞典的性别平等观念被认为是其保持稳定生育率的重要因素。瑞典的父亲在休育儿假时会得到额外的“性别平等奖励”。
第三,普遍主义和平等主义引导了“去家庭化”的概念。
瑞典的家庭政策基于其普遍主义和平等主义的概念,即所有公民都有权享受基本福利,也应平等承担家庭和社会责任,最终形成人民负责工作和纳税的福利模式,国家承担养老和抚养孩子的责任。瑞典的政府学前教育补贴不仅包括3~6岁儿童,还包括1~2岁儿童,形成了以公立机构和私立机构为辅的幼儿园护理体系,最大限度地帮助母亲重返就业岗位。
第四,平衡职业和家庭是为了促进女性充分就业。
高福利国家的高福利水平是建立在高税收和充分就业的基础上的,其家庭政策一直旨在促进劳动力市场两性的平等。为了促进妇女的充分就业,瑞典的生育假不仅包括怀孕假和带薪育儿假,还包括12岁以下儿童的父母每年120天的临时育儿假。政府以各种方式提供护理支持。因此,瑞典不仅生育率高,而且母亲在经合组织的就业率也高(OECD)国家也处于较高水平。值得一提的是,芬兰直接向家庭提供现金补贴,而不是补贴托儿所,这使得芬兰母亲的就业率明显低于瑞典和丹麦。
还应辩证地看待福利政策
鼓励生育的政策能起到提高生育率的作用吗?这个问题的答案仍然存在争议,需要谨慎对待。
首先,经济补贴是最常用、最直接的方式,但由于负担重、效率短而受到批评。
经济补贴必须能够有效降低家庭的育儿成本,因此政府需要为此支付巨额的儿童福利,这可能会以牺牲经济发展效率为代价。高福利制度一直被认为是拖累欧洲经济的绊脚石。根据欧盟统计局的数据,欧洲国家并不打算增加甚至降低家庭政策的支出。
澳大利亚、俄罗斯、日本等国家的人口学专家学者指出,经济补贴效率短,经济奖励将促使原有计划的妇女提前分娩,缩短分娩间隔。由于社会的整体分娩意愿没有明显变化,分娩率在短暂上升后很快就会继续下降。此外,经济激励对低收入家庭的影响更为明显,高收入家庭的分娩计划也不会改变。
其次,产假长度和产假津贴对生育能力的影响因地而异。
延长产假确实可以帮助职业女性分配更多的精力来照顾孩子,但过长的产假会加剧妇女在劳动力市场上的弱势地位,追求经济效益的企业会避免使用有生育需求的妇女劳动力,这可能会降低妇女结婚和分娩的意愿。因此,关于产假长度和生育率之间关系的研究可能会得出完全相反的结论。
产假津贴被认为对生育率有一定的积极影响,但其来源因国家而异。产假津贴可能会增加政府公共支出的压力和社会保障基金或企业的负担。
第三,“社会化”的儿童保育和家庭性别中立观念对生育有积极影响。
瑞典的研究证实,让社会机构承担儿童抚养责任对生育率起着明显的积极作用,瑞典在性别平等方面的社会建设也被认为是提高生育率的法宝。
值得一提的是,社会领域的建设并非一蹴而就。早在1939年,瑞典就通过了“有偿就业妇女不得因怀孕、分娩或婚姻而被解雇”的法案,但性别平等的概念经过漫长的历史过程才深深扎根于人们的心中。瑞典1~2岁儿童进入托儿所的比例超过一半,这也与东方亲密育儿的概念格格不入。应该说,社会政策植根于历史文化的土壤,不容易复制。
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