高铁涨价，只是开始

5月伊始，一则涨价消息引发热议。

四条动车组列车（武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭甬客专），即将于6月15日起调价。

国铁集团对此称，此次调价，实行了“灵活折扣、有升有降”的市场化票价机制。这并非我国高铁线路的首次调价。2015年12月，国家发展改革委宣布，自2016年1月起，铁路运输企业可以“根据市场供求和竞争状况等因素”，自主制定票价。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）从此获得对高铁的定价权。

但南风窗梳理发现，2021年开始，国铁集团加快了对高铁票价差异化浮动定价。2024年6月的这次调价，是近年来幅度较大的一次，公布票价（即最高票价）涨幅都在19%-20%。

不少人为此心碎。在社交媒体上，一个对“高铁涨价是否有必要”的投票中，参与者有4000人，2500余人投了反对票。反对理由是，“（涨价）要考虑大众的承受能力”。

高铁票涨价不符合公众的心理预期。但国铁集团回应，这是近年市场化的正常举动。调价根据《价格法》《铁路法》等国家相关规定，无需举行价格听证。

中国人民大学公共管理学院副院长、中国价格协会副会长许光建告诉南风窗，近年，政府对高铁票价的管理、调控，正经历一个逐步放开的过程。

“高铁调价与整个价格改革，特别是和交通运输领域价格改革的方向是一致的。不论是公路运输，还是民航运输，现在是市场机制在发挥决定性作用。”他解释。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚也对南风窗解释，此次调价不算是试点，京沪、沪宁等多条高铁此前已有类似机制。他认为，今后，调价会扩大到所有高铁线。

一个共识是，市场化的改革催动了高铁调价。但在与每个人密切相关的出行上，仍应多问几句：率先涨价的，为什么是这些地区？与之相关的更复杂问题是，高铁票价的高低，究竟与什么因素挂勾。

想象你是一个杭州人。

站在茫茫人海的杭州东站，每天这里将发出长三角最多的客人，通向全国大江南北。节假日一到，每日20多万人的客运量，在全国仅次于广州南站。?

6月开始，你会发现，杭州通向很多热门城市的动车，将要经历价格的调整。5月2日，12306官网发布的四条调价公告称，对武广、沪杭、杭长、杭甬时速300公里及以上动车组列车票价“进行优化调整”。

具体而言，调价的路段包括京广高铁的武汉至广州段，沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段，杭深铁路杭州至宁波段。其中，三条线路涉及杭州。

根据国铁集团的说法，上述动车执行票价将以公布票价为上限、5.5折为下限，综合考虑季节、日期、时段、旅速、席别等因素，实行不同幅度的折扣浮动。

例如，武汉至广州南二等座的公布票价553元，较此前的执行票价463.5元涨了89.5元，涨幅19.31%。长沙至广州南的二等座，公布票价为377元，较当下执行票价314元上涨20.06%。

国铁集团究竟以何种逻辑进行调价？

曾是京沪高铁验收专家组成员的同济大学教授孙章对南风窗解释，高铁调价的基本逻辑大致不变，即，通过价格调整，调整市场的供求关系。

更简单地讲，“没人坐的（列车）就给它降价，吸引更多人坐。而（高铁票）紧缺的线路，就要提价，让大家有意识地调整自己的选择。”

他解释，这与民航客机定价逻辑也是相似的，“淡季跌，旺季涨”。

可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经济管理学院副院长李红昌有更具体解释。他告诉南风窗，高铁票价调整要考虑市场需求、高铁运输供给能力、铁路系统的财务平衡、市场竞争等综合因素的影响。

例如，李红昌说，从高铁需求来看，凡是市场需求较为旺盛、商务旅客占比较高、旅客支付能力较强的线路来讲，可以进行更加灵活多样的票制票价。

许光建也有类似观点。他告诉南风窗：“毫无疑问，高铁公司会考虑到消费者的收入水平和承受能力的制约，调价应当把高铁沿线的区域经济社会因素考虑进去。”

过去数次调价记录也能证明这一点。2016年以来，绝大部分调价区域为经济更发达、市场需求旺盛的东部地区。

2017年，国家发改委同意铁路企业自主定价的次年，中国高铁迎来第一次跨省调价。东南沿海高铁，囊括上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段，首先进行了差异化调价。

而国铁集团最挣钱的线路——京沪高铁在2020年宣布，对时速300至350公里的高铁动车组列车实施浮动票价。商务座票价调整至最高1998元，涨幅达14%。

到2024年，拥挤的杭州东站、广州南站、武汉站，都要经历“物价”的上涨。正如孙章所说，在热门线路通过调价，改善供求关系，分流拥挤线路。

“当然调整得是否一定符合实际，要用实践来检验，往后我们要注意观察。”孙章说。

高铁调价虽然照顾了沿线的经济、区域状况，但仍超出了大多数普通人的预期。

在网络上，人们主要质疑，高铁涨价20%的幅度太大。有人甚至认为，这类公共产品理应继续降价。

这背后有一个隐藏的心理因素：人们担心自己的未来收入会低位徘徊。根据国际货币基金组织（IMF）2023年的预测，未来5年世界经济都会低速增长，2024年平均增速降至3.1%。全