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原创 2024-04-29 15:29·红星新闻
外卖员群体一直是社会关注的焦点人群之一。
早前，有外卖平台联合其他公司，把人力成本和用工风险对外剥离，甚至出现让外卖员注册成为个体工商户的情况。在引起关注后，美团、饿了么先后表态禁止此类行为。
近日，红星资本局注意到，虽然时间过去了好几年，外卖平台已经禁止此类行为，但已经给当时注册了个体工商户的外卖员们留下了“后遗症”。
目前，仍有相关的个体工商户处于“存续、在业”状态，如果不处理，可能产生税收处罚、企业被吊销等问题。
外卖员名下“凭空”多一家企业
今年4月20日，张峰（化名）收到一条令他非常疑惑的短信。
短信提示称，“张峰，您的营业执照若不经营需注销，否则您可能面临处罚风险。”
在点击进入短信中的链接后，张峰发现自己成了个体工商户，名下多了一家企业——涟水县朱码镇壹陆**肆伍号订个活商务服务工作室（下称“16**45号订个活工作室”）。
国家企业信用信息公示系统显示，16**45号订个活工作室的类型为“个体工商户”，成立于2021年8月，资金数额为1元，经营者即为张峰，经营场所为淮安市涟水县朱码产业园。
截图自国家企业信用信息公示系统
张峰告诉红星资本局，他从没去过淮安市涟水县，2021年8月，他正在北京打工，是饿了么北京某配送站点的专送外卖员。
直到把目光锁定在企业名称中的“订个活”上，张峰终于想了起来。
“我当时刚进去（饿了么）干了十几天，说是发工资需要在订个活平台上注册，让大家都弄，说注册一下就行了，没什么影响。”张峰对红星资本局说，当时没有人告诉他，注册以后自己会成为个体工商户。
红星资本局早前曾报道过，在拥有了庞大的外卖员群体后，外卖平台层层联合其他公司，把人力成本和用工风险对外剥离，甚至出现让外卖员注册成为个体工商户的情况。
北京致诚农民工法律援助与研究中心研究员徐淼曾对红星资本局说，一个外卖员，如果他的身份从劳动者转变为个体工商户，他就没办法再享受法律规定的各种劳动者权益保护了。
（详见此前报道《调查|外卖员之困：仍然没社保，超160万人被变成个体户风险自担》）
引起广泛的社会关注后，2021年9月，美团、饿了么先后就外卖员从劳动者变为个体工商户一事进行回应。
饿了么表示，饿了么禁止以任何形式诱导或强迫新就业形态劳动者转为个体工商户规避用工主体责任行为，严格遵守国家相关法律法规和各地有关部门的合规要求。
但是，规定出炉前已经成为个体工商户的外卖员们要怎么办？
超7万个高度相似的个体工商户存续
赵志（化名）和张峰曾同在饿了么的某配送站点工作，在张峰的提醒下，他才发现自己的名下也有一家类型为“个体工商户”的企业——涟水县朱码镇壹陆**捌玖号订个活商务服务工作室（下称“16**89号订个活工作室”）。
“我以前有收到过类似的短信，但是没咋注意。”赵志对红星资本局说，他也是在入职饿了么配送站点后被要求通过订个活平台填写相关信息，但并不清楚这意味着什么，只以为是入职的必经流程。
4月26日，红星资本局根据张峰提供的联系方式、致电他们曾工作过的饿了么配送站点的相关负责人。对方表示，他已经从饿了么离开，不太清楚这些事情。
事实上，红星资本局在天眼查APP以关键词“涟水县朱码镇”“订个活”“商务服务工作室”进行搜索，出现了超过十万条搜索结果，处于“存续、在业”状态的有7.62万条。
这些企业在命名、企业类型、经营场所上高度相似，地址基本上都在淮安市涟水县朱码产业园，企业类型为“个体工商户”，几乎只有中间的大写数字不一样。
高度相似的个体工商户们，截图自天眼查
4月26日，红星资本局随机拨打了多人的联系方式，有人确实是开店的个体工商户，也有人不清楚自己已经成为个体工商户，还有人认为记者的来电提醒是诈骗。
以宋云（化名）为例，他名下的企业涟水县朱码镇陆**陆捌号订个活商务服务工作室（下称“6**68号订个活工作室”）是个体工商户，成立于2020年3月，资金数额为1元。
宋云告诉红星资本局，他之前在美团、饿了么都做过外卖员，近几年也收到过如支付宝等APP提醒称他的名下有一家企业，但他觉得莫名其妙，直接忽视了这些提醒。
在记者的提醒下，宋云想起自己在送外卖期间确实通过订个活平台注册过，但当时并没有人告诉他注册、填写资料意味着什么。
如不处理可能面临税务处罚
被列为经营异常等问题
企业尚处于存续、在业状态，会对个体工商户（外卖员等群体）产生什么影响？
4月29日，红星资本局致电江苏省税务热线，接电话的工作人员称，个体工商户需要定期申报相关情况。如果未申报的话，即便没有收入，也可能会产生对应的税收处罚。
该工作人员称，个体工商户的申报方式有多种，查账征收、核定征收和定期定额等，“如果是定期定额的话，符合条件的可以由主管局在后台以征代报。”此外，只要个体工商户符合“简易注销”的条件，如，在获得营业执照后从未办理过涉税事宜，可以不清税就进行注销。
另有某地市场监督管理局工商窗口的工作人员告诉红星资本局，个体工商户需要交年报，如果不按时交年报的话，可能会被列为经营状态异常，甚至可能会被吊销。
该工作人员称，如果个体工商户被吊销，对应的自然人以后不能再开设公司，也不能担任其他公司的法定代表人、执行董事等职务，建议没有经营业务需求的尽快注销。
红星资本局注意到，这些个体工商户大多聚集在江苏省淮安市涟水县。4月26日，红星资本局通过当地的12345服务热线联系到涟水县市场监督管理局，工作人员对红星资本局表示，这其实对他们个人不会有任何影响，也不会涉及到税务等问题。
中介公司把自然人转变为“个体商户”
外卖平台在2021年声明禁止此类行为
公开资料显示，订个活可以为配送行业等提供灵活用工解决方案，其主体公司为江苏诚淮企业管理有限公司（下称“订个活公司”），注册地址正是淮安市涟水县朱码产业园。
据红星资本局此前报道，订个活公司曾在官网公布过其业务流程：
企业有用工需求，而后把这些需求转包给订个活平台，该平台把自然人转变为个体工商户，再把企业的需求转包给个体工商户，且能通过该方式开具增值税发票。
订个活的业务流程，早前截图自其官网
4月26日，涟水县市场监督管理局的工作人员告诉红星资本局，他们现在每天都会接到很多关于订个活的电话，且对方（曾）是外卖员的几率比较大。
“他们当时肯定是填了什么信息，涉及身份证、手机号码和验证码，所以说是个人注册上去的。”该工作人员向红星资本局确认，早前，只要有身份证、手机号码和验证码三项信息，即可成功注册成为个体工商户。
4月26日，红星资本局致电订个活的客服热线，有客服称，前些年，他们确实为一些外卖员服务，把他们注册成为了个体工商户，但相关资料都是由外卖员所服务的公司统一提供的。
饿了么的相关负责人于4月26日告诉红星资本局，他们从未和订个活公司合作过。
红星资本局了解到，2021年“超160万外卖员被变成个体户”引起广泛关注后，多个外卖平台发声禁止此类行为。
饿了么的相关负责人向红星资本局表示，他们在2021年9月发布声明禁止以任何形式诱导强迫骑手注册个体工商户，同时也为骑手提供注销协助。
红星资本局注意到，2021年9月14日，美团也公开表示，严禁诱导或强迫劳动者注册为个体工商户以规避用工责任。
红星资本局同多方沟通、整理发现，目前，被注册成为个体工商户的外卖员群体有三种渠道可以进行注销：
（一）饿了么
饿了么的相关负责人告诉红星资本局，骑手可以拨打饿了么24小时客服热线（10105757）或联系在线客服提供相关信息，饿了么会敦促物流服务商代为注销，平均七个工作日可以完成。
（二）订个活
订个活的客服也对红星资本局表示，如果有通过他们平台注册成为个体工商户的外卖员需要进行注销等操作，可以拨打他们的客服电话（400-068-8895）告知身份证等信息，他们可以代为注销。
（三）涟水县市场监督管理局
涟水县市场监督管理局的工作人员告诉红星资本局，只要是订个活的个体工商户，比如说叫“涟水县朱码镇什么什么订个活商务服务工作室”，且注册地址在当地的，只需要提供法人的姓名和身份证就可以通过电话（0517-8239-2026）办理注销。
红星新闻记者 杨佩雯
编辑 余冬梅
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